對策是指解決某種問題的策略或方法，是單一題中最常考的要素之一。在申論考試中，對策類作答的要點(diǎn)內(nèi)容多以動賓短語的形式呈現(xiàn)。對策類題目除了我們最常見的“提出建議、概括措施”類的問法以外，還有一類問法很特殊，就是“啟示類”問法，這類題目要求我們能夠從其他地區(qū)或者其他國家的做法中得到啟示，進(jìn)行方法借鑒。需要注意的是，啟示類題目需要我們注意對策的遷移性和普適性，即去掉國別和地區(qū)，將只適用于小范圍的具體做法稍加歸納概括，使其同樣適用于其他地區(qū)。

“啟示”這一要素，既包括成功經(jīng)驗(yàn)，也包括失敗教訓(xùn)，教訓(xùn)類題目出現(xiàn)頻率較低。“啟示”類題型答案一般以對策的形式呈現(xiàn)，含有對策標(biāo)志性動詞，比如：“建立、統(tǒng)籌、規(guī)范、打擊”等。如果題干中已然說明要讓我們借鑒其他國家或地區(qū)的成功做法，那我們本題主要從成功的做法中摘抄、概括出對策即可；如果題干讓我們總結(jié)某地失敗的教訓(xùn)，這時(shí)就需要我們將問題反推為對策。但是，啟示不能只將各地區(qū)的合理舉措進(jìn)行簡單復(fù)述，而要將對策寫得更加規(guī)范化，具有通用性。

G縣擬在權(quán)限范圍內(nèi)開展信用村創(chuàng)建工作，請結(jié)合“給定資料3”談?wù)匌埮_村的經(jīng)驗(yàn)對這項(xiàng)工作有何啟示。

【審題】：

由“啟示”可得知此題為單一題，“啟示”既包括成功經(jīng)驗(yàn)，也包括失敗教訓(xùn)，一般以對策的形式呈現(xiàn)，由題干“龍臺村的經(jīng)驗(yàn)”得知，經(jīng)驗(yàn)主要是好的做法，本題主要從成功的做法中摘抄、概括出對策即可。

材料節(jié)選及解析：

段1：老潘是G縣龍臺村農(nóng)民，前些年一直在沿海某省的服裝廠打工，收入也很穩(wěn)定。但由于離家遠(yuǎn)，無法照顧子女，于是萌生了在家鄉(xiāng)開服裝加工廠的念頭。可是租廠房、找工人、買機(jī)器設(shè)備幾乎花光了他所有的積蓄，周轉(zhuǎn)資金的事讓老潘一籌莫展。萬般無奈之下，妻子提出了找銀行貸款的主意。令他們沒想到的是，僅僅兩天，老潘就如愿獲得了5萬元的貸款，服裝廠順利開工。老潘說，不用擔(dān)保人，也無需資產(chǎn)抵押，簡簡單單就貸到款了。這樣的便捷，就是因?yàn)椤靶庞么濉边@個(gè)稱號。

〖本段主要以老潘為例，介紹作為G縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)面臨的困境以及通過“信用村”稱號獲得貸款，屬于背景介紹，未涉及“啟示”“做法”，無要點(diǎn)。〗

段2：龍臺村以農(nóng)業(yè)為主，幾年前，村民因既無合法抵押物和擔(dān)保人，又無任何社會信用記錄，無法獲得銀行貸款，基本生產(chǎn)資金靠民間借貸，更談不上高投入、高產(chǎn)出。近年來，當(dāng)?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合該村實(shí)際情況，制定了《龍臺村創(chuàng)建信用村實(shí)施方案》。政府建立“黨群服務(wù)中心”并派專人常駐辦公，相關(guān)銀行全力參與。政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約。合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)登記建立個(gè)人基本信息，銀行核實(shí)后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，對農(nóng)戶進(jìn)行信用評級。

〖（1）動詞“成立”“制定”引導(dǎo)的“當(dāng)?shù)卣豌y行成立‘創(chuàng)建信用村’領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合該村實(shí)際情況，制定了《龍臺村創(chuàng)建信用村實(shí)施方案》”提示對策，表達(dá)規(guī)范，直接摘抄出要點(diǎn)：①成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案。（2）動詞“建立”“派”引導(dǎo)的“政府建立‘黨群服務(wù)中心’并派專人常駐辦公”提示對策，表述規(guī)范，直接摘抄出要點(diǎn)：②建立黨群服務(wù)中心，派專人常駐辦公。（3）動詞“簽訂”引導(dǎo)的“政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約”提示對策，表述規(guī)范，直接摘抄出要點(diǎn)：③鼓勵(lì)銀行、民眾參與，簽訂三方守信合約。（4）動詞“登記”“建立”引導(dǎo)的“合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)登記建立個(gè)人基本信息，銀行核實(shí)后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，對農(nóng)戶進(jìn)行信用評級”提示對策，表述規(guī)范，直接摘抄出要點(diǎn)：④登記采集個(gè)人信息，核實(shí)后建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，進(jìn)行信用評級。本段總結(jié)：本段中所有做法都是為了解決段首句中的問題“村民因無任何社會信用記錄而無法獲得銀行貸款”，因此可推導(dǎo)出總結(jié)性要點(diǎn)：⑤建立完善信用記錄。〗

【總結(jié)】

要點(diǎn)①②③④⑤屬于建立完善信用記錄方面的措施，可將“建立完善信用記錄”作為總括詞前置。進(jìn)而得出答案要點(diǎn)：一、建立完善信用記錄。1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案；2.建立黨群服務(wù)中心，派專人常駐辦公。3.鼓勵(lì)銀行、民眾參與，簽訂三方守信合約。4.登記采集個(gè)人信息，核實(shí)后建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，進(jìn)行信用評級。